Capoverso 1
Le attività che gli impiegati esercitano a favore di terzi grazie al rapporto di lavoro con la Confederazione nel quadro della presente disposizione e dell’articolo 60 O-OPers sono sottoposte all’obbligo di fornire tutto o parte del reddito da attività a favore di terzi.
Tra queste rientrano le attività che gli impiegati esercitano a favore di terzi grazie al rapporto di lavoro con la Confederazione in virtù di prescrizioni legali, regolamentari o statutarie e/o sulla base di un mandato (distacco di lavoratori). Queste attività sono considerate autorizzate ma, a tenore dell’articolo 91 capoverso 1 OPers, sono sottoposte all’obbligo di comunicazione. Oltre all’invio, altre attività esercitate grazie al rapporto di lavoro con la Confederazione sono sottoposte all’obbligo di fornire tutto o parte del reddito da attività a favore di terzi. Per capire se si è in presenza di tale obbligo, è determinante stabilire se la persona interessata svolgerebbe questa attività a favore di terzi anche senza essere impiegata presso la Confederazione.
Ai sensi dell’articolo 92 OPers sono da prendere in considerazione redditi e indennità di qualsiasi genere quale onorari, indennità giornaliere, indennità orarie come pure indennità fisse conseguite con tali attività. Il rimborso spese non è preso in considerazione.
Le funzioni per le quali è previsto l’obbligo di fornire tutto o parte del reddito da attività a favore di terzi devono essere comunicate all’UFPER separatamente in virtù dell’accordo 2015 tra la Delegazione delle finanze delle Camere federali e il Consiglio federale svizzero concernente la vigilanza nelle questioni inerenti alla legislazione sul personale.
Capoverso 2
Se l’attività esercitata a favore di terzi riveste un notevole interesse per la Confederazione, gli impiegati possono essere esentati del tutto o in parte dall’obbligo di fornire il reddito conseguito. A tal fine è però necessario che venga concluso un accordo tra il datore di lavoro e l’impiegato.
L’articolo 60 O-OPers determina il reddito da prendere in considerazione e il modo in cui deve essere versato. Il rimborso spese non rientra nel calcolo del reddito da versare. Sono invece comprese nel calcolo le prestazioni in denaro, uniche o periodiche, provenienti da attività che gli impiegati esercitano a favore di terzi grazie al rapporto di lavoro con la Confederazione. I Dipartimenti stabiliscono una volta all’anno il reddito proveniente da attività a favore di terzi determinante per il calcolo dell’importo da versare. L’importo da versare è dedotto, d’intesa con l’impiegato, dal suo stipendio del mese successivo. L’articolo 60 capoverso 2 O-OPers è stato adeguato, con effetto al 1° gennaio 2020, in adempimento della mozione Keller 16.3696 Obbligo per gli impiegati federali di fornire tutto o parte del reddito ricavato da attività a favore di terzi, che chiedeva di sopprimere la deduzione delle imposte, delle spese di ottenimento del reddito e dei contributi alle assicurazioni sociali e alla previdenza professionale. Tuttavia, al reddito determinante conseguito nel 2019 si applica il diritto previgente. Pertanto, la deduzione può ancora essere fatta valere per il periodo di rendiconto 2019, anche se il conteggio si effettua soltanto nel 2020.